Архів - 2009

в частині погодження показників розвитку району внесені пропозиції додатково включити до неї такі проблемні питання соціально-економічного розвитку району:

1. будівництво підвідних газопроводів та газифікація населених пунктів Кричильськ, Поляна, Одринки відповідно до виготовленої за рахунок місцевих бюджетів проектно-кошторисної документації. Крім того, в Програму включено будівництво підвідних газопроводів до сіл Стрільськ, Ясногірка, Селище, Любиковичі, Глушиця, Чемерне, Довге, Іванівка, Гута-Перейма, Чабель, Вирка, Дубки, Яринівка, Волоша, Орлівка;

2. завершення реконструкції казарми військової частини № 15 під терапевтичний корпус на 100 ліжок;

3. електрифікацію новозбудованих житлових будинків в населених пунктах району, а саме: вулиць Соснова і Кузнєцова в смт. Клесів та мікрорайон вулиць Шведа, Богуна, Мазепи м. Сарни;

4. реконструкцію дороги М-07 (Київ-Ковель) – до села Кричильськ відповідно до виготовленої за рахунок місцевого бюджету проектно-кошторисної документації;

5. реконструкцію дороги Кричильськ-Поляна-Угли;

6. будівництво житла для постраждалих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС;

7. будівництво спортивно-оздоровчого комплексу з басейном в м. Сарни.

        Відповідно до статті 58 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» організаційне, правове, інформаційне, аналітичне, матеріально-технічне забезпечення діяльності ради покладено на виконавчий апарат  ради, керівництво і координацію  роботи якого здійснює її голова.

В структуру виконавчого апарату входять такі підрозділи:

· керівництво;

· організаційний відділ;

· відділ з питань юридичного забезпечення роботи ради та комунальної власності;

· загальний відділ;

· відділ бухгалтерського обліку та звітності.

Виконавчий апарат районної ради відповідно до покладених на нього завдань:

- оперативно і якісно забезпечує згідно з регламентом підготовку матеріалів, що вносяться на розгляд сесій районної ради, вчасно доводить їх до відома депутатів;

- сприяє в роботі та організаційно забезпечує діяльність президії районної ради, постійних та інших комісій ради;

- надає допомогу депутатам у здійсненні ними своїх повноважень, забезпечує їх необхідною інформацією;

- здійснює юридичне забезпечення діяльності районної ради, виконавчого апарату та інших органів районної ради;

- сприяє здійсненню взаємодії і зв'язків районної ради з відповідними територіальними громадами, іншими органами та посадовими особами місцевого самоврядування, центральними та місцевими органами державної виконавчої влади;

- опрацьовує та подає голові районної ради документи, які надходять до районної ради, та виконує доручення голови районної ради, його заступника та заступника голови з питань роботи виконавчого апарату районної ради-керуючого справами;

        Окремо хочу зупинитися на роботі зі зверненнями громадян. Ця діяльність в районній  раді  набула системного характеру і будується на основних засадах  Конституції України, Закону України   «Про звернення громадян». З метою реалізації конституційних прав на звернення в Сарненській районній раді значна увага приділялась особистому прийому громадян. Зокрема графік проведення особистого прийому громадян головою та заступником голови ради затверджено розпорядженням голови ради від 22 травня 2006 року № 18 «Про організацію особистого прийому громадян у Сарненській районній раді».

        Графік прийому громадян керівництвом районної ради розміщений на стенді в приміщенні районної ради та на офіційному веб – сайті районної ради. Прийом громадян головою ради, працівниками виконавчого апарату, проводиться кожного робочого дня.

        Аналіз звернень, що надійшли до районної ради на протязі 2008 року, показав, що існує тенденція до зменшення письмових звернень громадян до районної ради. Проте, під час здійснення особистого прийому головою районної ради у 2008 році, на особистому прийомі побувало 736 громадян району проти 410 в 2007 році, що є свідченням результативності вирішення попередніх звернень. Протягом першого кварталу 2009 до Сарненської районної ради надійшло 148 звернень громадян.

        Аналізуючи характер звернень, слід відзначити, що найбільше громадяни звертались до районної ради з питань надання матеріальної допомоги (151), праці (115), соціального захисту та пенсійного забезпечення (107), житлового господарства (163) та ін.

        Комісія постійно працює над розглядом питань, які стосуються вирішення проблем галузей освіти, культури, молодіжної політики та спорту, здійснює контроль за виконанням прийнятих рішень та рекомендацій, а також виконанням рішень районної ради, що є в компетенції постійної  комісії.

        Протягом звітного періоду членами комісії розглянуто 6 доручень голови районної ради, а саме:

- щодо аналізу ефективності розподілу та перерозподілу бюджетних призначень;

        Комісією вивчались питання, які стосувались охорони здоров’я, материнства і дитинства та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи. За результатами вивчення і розгляду питань постійна комісія приймала рішення і рекомендації, направлені на покращення медичного обслуговування населення району, які вносилися на розгляд сесії районної ради. Було проведено виїзне засідання комісії щодо вивчення питання «Про організацію роботи дільничної лікарні в селі Тинне, її фінансування та використання чорнобильських коштів». За результатами розгляду даного питання комісією було прийнято відповідні рекомендації.

        Розглядалися комісією також питання щодо контролю за виконанням власних рекомендацій. Так на контролі комісії було питання про хід виконання рекомендацій постійної комісії районної ради щодо організації роботи Тинненської дільничної лікарні, її фінансування та використання Чорнобильських коштів. 

        Основним критерієм роботи комісії є вивчення земельних питань, а також контроль за прийнятими рішеннями районної ради, що відносяться до профілю комісії. Крім цього, члени комісії вивчали та розглядали звернення підприємств, установ, організацій, громадян, а також доручення голови районної ради. Відбулося також два виїзних засідання робочих груп по розгляду питань за зверненнями громадян.

        Протягом звітного періоду постійна комісія районної ради провела 4 окремих засідання на яких було розглянуто 55 питань, що відносяться до її компетенції. За наслідками розгляду прийнято 2 рішення та 26 рекомендацій постійної комісії. Члени комісії також брали участь у проведенні дев’яти спільних засідань постійних комісій районної ради.

        Протягом звітного періоду до постійної комісії надійшло 12 доручень голови районної ради Добридніка М.М., з них: 9 розглянуті та прийняті відповідні рішення комісії, 6 перебувають на контролі.

        Зокрема, на виконання доручення голови районної ради від 27 травня 2008 року № 01/21-715 щодо порядку укладання Сарненською районною дирекцією кіновідеомережі та відділом освіти райдержадміністрації короткотермінових договорів оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад району, та з метою спрощення процедури надання в оренду майна на короткий термін, прийнято рекомендації постійної комісії від 12 червня 2008 року № 23-5, згідно з якими надано дозвіл Сарненській районній дирекції кіновідеомережі та відділу освіти Сарненської районної державної адміністрації протягом 2008 року укладати короткострокові договори оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад району без погодження профільної постійної комісії районної ради в міжсесійний період, при цьому доручено районній дирекції кіновідеомережі та відділу освіти райдержадміністрації протягом 2 робочих днів з моменту укладення короткострокового договору оренди подавати один його примірник до районної ради.

          Комісією вивчались питання:

1. Про розгляд рішення обласної ради від 16.01.2008 року № 607 «Про Порядок підготовки проектів рішень обласної ради».

2. Про розгляд рішення Березнівської районної ради від 22.04.2008 року № 442 «Про заяву Березнівської районної ради з приводу останніх антиукраїнських висловлювань офіційних осіб Росії».

3. Про розгляд рішення Березнівської районної ради від 16.05.2008 року № 448 «Про звернення депутатів Березнівської районної ради щодо ситуації у Верховній Раді України та місцевих радах».

        У міжсесійний період, за дорученням ради, комісія розглядала питання щодо перерозподілу бюджетних призначень у межах загального обсягу головних розпорядників коштів, також погоджували пропоновані райдержадміністрацією зміни до доходів та видатків районного бюджету за рахунок міжбюджетних трансфертів з Державного бюджету відповідно до законодавчих актів.

        Практика показала, що левова частка роботи по розгляду питань відбувається в постійних комісіях районної ради, які організовують свою роботу згідно із загальним планом роботи ради та «Положенням про постійні комісії районної ради». З метою розширення повноважень та сфер впливу постійних комісій було прийняте рішення районної ради «Про внесення змін до рішення районної ради від 19 травня 2006 року № 15 «Про утворення, обрання складу та голів постійних комісій районної ради», яким внесено зміни до назв комісій. Після цього профіль діяльності постійних комісій районної ради охоплює фактично всі основні сфери життєдіяльності мешканців району.

        За звітний період було проведено 9 спільних засідань постійних комісій районної ради по обговоренню проектів рішень районної ради,  крім того комісії проводили окремі засідання по розгляду, як сесійних, так і планових питань. Регулярно на розгляд комісій направлялись доручення голови районної ради з розгляду профільних питань. За підсумками роботи необхідно відзначити конструктивність та принципово нові підходи до організації своєї роботи практично всіх постійних комісій.

        За звітний період голови чотирьох постійних комісії  прозвітували перед сесією районної ради про діяльність комісій, прийняті  рішення та рекомендації, а загалом вже всі шість постійних комісій виконали вимогу щодо звіту про свою діяльність.