12 листопада ц.р. відбулось пленарне засідання чергової 36-ої сесії районної ради. Після відкриття сесії голова районної ради Микола Драганчук звернувся до присутніх і запропонував хвилиною мовчання вшанувати пам'ять героя-земляка, жителя смт.Клесів, 30-ти річного Сергія Баранова-Орла, який загинув у зоні АТО, захищаючи рідну землю, наше мирне майбутнє.
Далі, після традиційного вітання депутатів, які у міжсесійний період відсвяткували день народження, перейшли до формування порядку денного. Під час затвердження порядку денного до нього, за пропозиціями депутатів та висновками профільних постійних комісій, які на своїх засіданнях упродовж тижня, і навіть у день сесії, вивчали запропоновані для розгляду питання та клопотання, було додатково включено ще сім. У результаті на пленарному засіданні обранці громад мали розглянути 57 питань.
Неабияку активність проявили депутати під час розгляду питання «Про депутатські запити». Усього підтримали 13 запитів щодо вирішення різних проблем життєдіяльності громад.
Надалі було оголошено довготривалу перерву до 15 години, аби представники влади району, депутати та всі бажаючі мали змогу взяти участь у панахиді за загиблим героєм Сергієм Барановим-Орлом.
Після перерви депутати заслухали начальника фінансового управління райдержадміністрації та, прийнявши відповідне рішення, внесли зміни до районного бюджету на 2014 рік, які були зумовлені у зв’язку з:
- збільшенням власних доходів районного бюджету на суму 45000,00 грн.;
- прийняттям рішення Вирівської сільської ради щодо повернення іншої субвенції, наданої з Вирівського сільського бюджету районному бюджету в сумі 111600,00 грн.;
- затвердженням іншої субвенції з Карасинського сільського бюджету районному бюджету в сумі 15385 грн. та з Немовицького сільського бюджету районному бюджету в сумі 6000,00 грн.;
- перерозподілом іншої субвенції, затвердженої з Немовицького сільського бюджету районному бюджету в сумі 100000,00 грн.;
- зверненням головних розпорядників коштів районного бюджету щодо проведення перерозподілу видатків загального та спеціального фондів районного бюджету.
Відповідно до частини 7 статті 78 Бюджетного кодексу України було збільшено дохідна частина районного бюджету по власних доходах на 45000,00 грн.
Ці кошти розподілили районній державній адміністрації в сумі 45000,00 грн. на виконання програми економічного та соціального розвитку Сарненського району на 2014 рік для забезпечення виконання райдержадміністрацією та її структурними підрозділами делегованих законами України повноважень органів місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про джерела фінансування органів державної влади».
Враховуючи звернення відділу освіти райдержадміністрації перерозподілили видатки в сумі 419100,00 грн., а саме: зменшили видатки, затверджені на капітальний ремонт приміщення ( заміна вікон, дверей, фасад) Чудельської ЗОШ І-ІІІ ст. на суму 390000,00 грн., у зв’язку з їх невикористанням через відміну торгів, оскільки проводити повторно торги немає необхідності, так як низький температурний режим зовнішнього повітря і ці ремонтні роботи виконуватись не можуть, а також видатки за рахунок придбання меншої кількості господарчих товарів на суму 29100,00 грн., і спрямували на:
- капітальний ремонт котельні Немовицької ЗОШ І-ІІІ ст. по вул.Радянська, 2 у с. Немовичі Сарненського району Рівненської області, у т.ч. виготовлення проектно-кошторисної документації, експертиза ПКД, технічний та авторський нагляд – 220900,00 грн;
- капітальний ремонт котельні Великовербченської ЗОШ І-ІІІ ст. по вул.Шкільна, 3 у с.Велике Вербче Сарненського району Рівненської області в т.ч. виготовлення проектно-кошторисної документації, експертиза ПКД, технічний та авторський нагляд – 38200,00 грн.;
- будівництво котельні ЗОШ І-ІІІ ступенів № 2 у м. Сарни, Рівненської області (у т.ч. виготовлення ПКД, технічний та авторський нагляд) у сумі 100000,00 грн.;
- виготовлення проектно-кошторисної документації та експертизу ПКД по реконструкції покрівлі спортивної зали Коростської ЗОШ І-ІІІ ст.- 20000,00 грн;
- перерахунок проектно-кошторисної документації в нині діючі ціни та експертиза ПКД по реконструкції покрівлі актової зали, спортзалу, крила молодших класів Карпилівської ЗОШ І-ІІІ ст., в с.Карпилівка Сарненського району, Рівненської обл. – 20000,00 грн;
- послуги із забезпечення установ освіти підручниками та навчально-методичною літературою ( доставка та збереження підручників ) у сумі 20000,00 грн., оскільки необхідно забезпечити учнів 6–х класів підручниками в повному обсязі.
Також, враховуючи звернення відділу охорони здоров’я райдержадміністрації, вирішили :
економію коштів по КЗ «Сарненский районний ЦПМСД»:
– 11000,00 грн, яка виникла за рахунок меншої вартості дератизації 1 кв.м. (3000,00 грн.), зменшення кількості медобладнання для оформлення технічних заключень на списання (5000,00 грн.) і зменшення вартості техобслуговування та поточного ремонту автотранспорту (3000,00 грн.), спрямувати на виготовлення ПКД на капітальний ремонт ФАПів с.Катеринівка (5500,00 грн.) і с.Одринки (5500,00 грн.) та проведення її експертизи:
- 27000,00 грн., яка виникла в результаті проведення на меншу суму конкурсних закупівель на придбання алергена протидії туберкульозного очищеного для дитячого населення району, спрямувати на забезпечення невідкладної медичної допомоги на первинному рівні для придбання лікарських препаратів і медичних засобів.
Економію коштів по КЗ «Сарненська ЦРЛ» по видатках, затверджених на проведення реконструкції котельні КЗ «Сарненська ЦРЛ» по вул.Я.Мудрого, 3 у м.Сарни, у т.ч. експертиза проекту в сумі 150000,00 грн. спрямували на:
- внесення змін до ПКД на реконструкцію котельні КЗ «Сарненська ЦРЛ» по вул. Я.Мудрого,3 в м. Сарни -5000,00 грн. і проведення експертизи проекту (зі змінами) – 5000,00 грн.;
- придбання трактора з додатковим устаткуванням на суму 70000,00 грн., у зв’язку з переходом на твердопаливні котли та використанням альтернативного палива в котельні КЗ «Сарненська ЦРЛ» для підвезення дров, торфобрикету, прочистки території лікарні в період снігових заметів, вивезення снігу в період опадів, з метою зручності доїзду санітарного транспорту й екстреної медичної допомоги та для інших господарських робіт;
- «Капітальний ремонт інших об’єктів» у сумі 70000,00 грн., а саме на: проведення робіт по капітальному ремонту теплових мереж КЗ «Сарненська ЦРЛ» по вул. Я. Мудрого,3 в м. Сарни - 66000,00 грн.; внесення змін до ПКД на капітальний ремонт цих теплових мереж -2500,00 грн. і проведення експертизи проекту (зі змінами) -1500,00 грн.
По КЗ «Степанська РЛ»:
економію коштів у сумі 61000,00 грн., яка виникла по оплаті теплопостачання у зв’язку з переходом на тверде паливо, спрямували на виплату заробітної плати;
економію, яка виникла в зв’язку із зменшенням оплати послуг на технічне обслуговування лічильників, ремонт медичного обладнання та оплати Інтернету, у сумі 14000,00 грн. спрямували на нарахування на заробітну плату.
Крім того, зменшили видатки, затверджені рішенням сесії районної ради від 02.10.14 № 931 «Про внесення змін до районного бюджету на 2014 рік», на будівництво тепломережі (у тому числі виготовлення ПКД, проведення експертизи та виконання робіт) по вул. Шевченка, 50б смт. Степань для забезпечення об’єктів теплопостачання КЗ «Степанська РЛ» у сумі 100000,00 грн. та спрямували їх на капітальний ремонт теплових мереж КЗ «Степанська РЛ» по вулиці Дорошенка 100 в смт.Степань Сарненського району, у зв’язку з виготовленням проектно-кошторисної документації на проведення зазначених робіт.
Крім того, за рахунок зменшення резервного фонду, розподілено 138000 тис.грн., а саме:
Відділу охорони здоров’я райдержадміністрації 123000,00 грн., з них: 23000,00 грн. для забезпечення невідкладної медичної допомоги на первинному рівні та створення резерву виробів медичного призначення та дезінфікуючих засобів;
100000,0 грн. для надання належного рівня медичної допомоги населенню району, а саме на придбання:
- лікарських засобів та виробів медичного призначення для надання невідкладної допомоги – 75000,00 грн.;
- наркотичних препаратів – 15000,00 грн.;
- медичного інструментарію – 10000 грн.
Управлінню праці та соціального захисту населення райдержадміністрації 15000,00 грн. на реалізацію програми «Турбота» на 2011-2014 роки, а саме на виплату грошової матеріальної допомоги малозабезпеченим верствам населення.
Інші субвенції, затверджені з бюджетів місцевого самоврядування районному бюджету спрямували:
- з Карасинського сільського бюджету в сумі 15385,00 грн. - відділу освіти райдержадміністрації на придбання огорожі та будівельних матеріалів для Карасинської ЗОШ І-ІІ ст.;
- з Немовицького сільського бюджету в сумі 6000,00 грн. - відділу охорони здоров’я райдержадміністрації на капітальний ремонт ФАПів с.Немовичі.
Враховуючи рішення Вирівської сільської ради від 16 жовтня 2014 року №1114 «Про повернення іншої субвенції, наданої районному бюджету», повертається інша субвенція, надана з Вирівського сільського бюджету районному бюджету, у сумі 111600,00 грн. для:
Федорівської ЗОШ І-ІІ ст. на придбання комп’ютера - 7200,00 грн. та придбання програмної продукції для забезпечення комп’ютера – 2100 грн.;
Вирівської ЗОШ І-ІІІ ст. на придбання комп’ютерів - 79200,00 грн. та придбання програмної продукції для забезпечення комп’ютерів – 23100 грн.
Відповідно зменшуються видатки, затверджені відділу освіти за рахунок зазначеної субвенції на суму 111600,00 грн., із них: по загальному фонду – на 25200,00 грн. та по спеціальному фонду – на 86400,00 грн.
Також враховано висновки постійної комісії районної ради з питань бюджету, фінансів, податків та соціального захисту населення від 10.10.2014 № 71-1 та від від 03.11.2014 № 72-1.
Після цього депутати одностайно підтримали пропозицію та затвердили в цілому проекти рішень про хід виконання районних програм, а саме:
- зайнятості населення Сарненського району на період до 2017 року;
- поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2012-2016 роки;
- охорони навколишнього природного середовища на 2013-2016 роки;
- забезпечення житлом дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа на 2013-2015 роки;
- щодо запобігання і протидії корупції на 2012-2015 роки;
- цільової соціальної програми «Шкільний автобус» на 2013-2015 роки;
- розвитку міжнародного співробітництва та міжрегіональної співпраці на 2013-2015 роки.
Внесли зміни до районної програми підтримки та розвитку територіальних громад і місцевих ініціатив територіальних громад Сарненського району на 2014 рік, надали дозвіл комунальному закладу «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської районної ради на списання рухомого майна спільної власності територіальних громад району.
Не змогла переконати обранців громад в.о. начальника відділу охорони здоров’я райдержадміністрації в необхідності визнання таким, що втратило чинність, рішення районної ради від 27 листопада 2013 року № 712 «Про внесення змін до рішення районної ради від 23 травня 2013 року № 611 «Про внесення змін до рішення районної ради від 14 грудня 2012 року № 484 «Про створення комунального закладу «Сарненський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Сарненської районної ради», тому його вирішили додатково вивчити.
Депутати підтримали рішення «Про план діяльності районної ради з підготовки регуляторних актів на 2015 рік», «Про хід виконання протокольних доручень з організації виконання зауважень і пропозицій, висловлених депутатами на пленарних засіданнях тридцять третьої, тридцять четвертої та тридцять п’ятої сесій районної ради», «Про звернення депутатів Сарненської районної ради до Кабінету Міністрів України щодо врегулювання питання реєстрації (зняття з реєстрації) за місцем проживання жителів сільської місцевості» і затвердили план роботи районної ради на 2015 рік.
Дискусія розгорілась під час розгляду питань про директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів спільної власності територіальних громад району, з якими закінчувався термін дії контрактів, оскільки до окремих із них у депутатів було ряд зауважень. Оскільки подані проекти рішень із цих питань не набрали необхідної кількості голосів, відповідно до Розділу 2 пункту 2.15. Положення про порядок призначення та звільнення з посад керівників підприємств, установ, закладів та організацій спільної власності територіальних громад Сарненського району, яке затверджене рішенням районної ради від 13 вересня 2013 року № 686, голова районної ради поставив на голосування пропозицію про погодження звільнення цих керівників у зв’язку із закінченням строку трудового договору. Депутати підтримали пропозицію з тим, щоб розглянути на наступній сесії нові подання.
Без обговорення внесли зміни до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду та орендні ставки на нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення) спільної власності територіальних громад району та надали дозвіл відділу освіти Сарненської районної державної адміністрації на укладання договору оренди частин приміщень загальноосвітніх навчальних закладів для організації харчування дітей. Також розглянули питання «Про внесення змін до районної Програми розвитку та збереження архівних фондів Сарненського району на 2014-2015 роки» і «Про надання матеріальної допомоги». На завершення засідання підтримали рішення «Про внесення змін у межі села Стрільськ на території Стрільської сільської ради Сарненського району Рівненської області» та «Про внесення змін у межі села Люхча на території Люхчанської сільської ради Сарненського району Рівненської області».
Позачергову 37 сесію було скликано 13 листопада о 15 годині відповідно до подання райдержадміністрації від 13.11.2014 №01/20/33-785/14 з проханням внести на розгляд сесії районної ради питання про продовження дії контрактів з директорами загальноосвітніх та позашкільних закладів спільної власності територіальних громад району.
Розпочали роботу сесії традиційно з привітань іменинників, адже саме в цей день відзначав чергову дату народження новообраний народний депутат України Сергій Миколайович Євтушок, який, незважаючи на особисті обставини, знайшов час і взяв участь у роботі сесії. Тож голова районної ради Микола Драганчук від усього депутатського корпусу районної ради привітав Сергія Миколайовича з днем народження та побажав плідної праці у Верховній Раді України, мужності, сил і терпіння у відповідальному служінні українському народу.
Надалі всі зосередились на роботі. У результаті дійшли компромісу й відразу погодили проекти рішень про продовження дії контракту строком на три роки з керівниками 24 освітніх закладів, із поданих 34, відповідно визнавши такими, що втратили чинність, попередні рішення районної щодо них від 12 листопада. Проекти рішень районної ради про призначення ще 10 керівників винесли на обговорення. Заслухавши начальника відділу освіти райдержадміністрації Герасима Аврамишина, зауваження та слова підтримки, висловлені на адресу представлених кандидатур депутатами та присутніми, зваживши всі «за» і «проти», обранці громад прийняли рішення про погодження продовження дії контракту ще з чотирма керівниками на 1 рік та з одним на 3 роки. Щодо інших п’яти поданих кандидатур на посаду директорів шкіл - залишились у силі попередні рішення районної ради.
Організаційний відділ районної ради