Основні положення звіту голови Сарненської районної ради про свою діяльність за період з листопада 2015 року до 31 грудня 2016 року на пленарному засіданні 12-ої сесії районної ради сьомого скликання 20 січня 2017 року
У відповідності до статті 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» голова ради повинен звітувати перед радою про свою діяльність не менше одного разу на рік.Хочу наголосити, що звіт голови – це підсумок роботи за рік усього депутатського корпусу районної ради, постійних комісій, виконавчого апарату ради. Усе позитивне, що зроблено нами, – це колективна праця. Разом з тим усвідомлюю, що влада має не лише підбивати підсумки виконаної роботи, але й систематично аналізувати її, коригувати й оперативно вносити відповідні поправки у програму діяльності, щоб уникнути помилок і бути готовими до економічних, соціальних і політичних змін, які відбуваються в суспільстві. І, власне, саме такий публічний звіт і громадська оцінка діяльності кожного з нас вказують, чи правильно ми чинимо.
У листопаді 2015-ого набула повноважень Сарненська районна рада сьомого скликання. Варто зауважити, що по новій системі місцеві вибори в Україні відбувалися вперше. Інтереси Сарненщини в районній раді представляють 36 депутатів – це високопрофесійні, ініціативні, авторитетні люди, більшість з яких мають життєвий досвід, практику депутатської, громадської, суспільно-політичної діяльності, добре розуміються на економічних і соціальних проблемах мешканців краю, а головне – щиро вболівають за те, щоб територіальним громадам жилося краще. У найвищому представницькому органі Сарненщини сьогодні працюють представники шести політичних сил. Незважаючи на це, обранці громад знайшли спільну мову й конструктивно та плідно працюють, приймають виважені рішення на сесіях і засіданнях постійних комісій.
З перших днів своєї діяльності я як голова районної ради намагався зробити все для того, щоб районна рада працювала ефективно й злагоджено, а депутати стали єдиною командою. І мені приємно констатувати, що рішення, які стосуються покращання соціально-економічної ситуації в районі, підвищення добробуту його мешканців – це те, що депутатів об’єднує. Аналізуючи роботу з виконання покладених на мене як голову районної ради повноважень за період з 11 листопада 2015 по грудень 2016 року, зазначу, що районна рада свою діяльність здійснює в межах повноважень, визначених Конституцією України, законами України, відповідними нормативно-правовими актами, Регламентом ради.
Питанням підготовки й організації проведення пленарних засідань ради та засідань постійних комісій приділяється найбільша увага. Можна констатувати, що всі сесійні засідання проходили організовано, відкрито й гласно, із залученням відповідних фахівців, запрошенням представників засобів масової інформації. Проведено одинадцять сесій, на яких прийнято 343 рішення. Згідно з вимогами чинного законодавства й у встановлені Бюджетним кодексом терміни було затверджено районний бюджет на 2016 і 2017 роки. Прийняті відповідні рішення щодо розвитку освіти, охорони здоров'я, використання майна спільної власності територіальних громад, функціонування соціальної сфери й багато інших.
Усі питання, які виносили на розгляд сесій, попередньо погоджували на засіданнях президії, детально та ретельно опрацьовували на окремих засіданнях постійних комісій районної ради. Внесенню питань на розгляд сесії районної ради передувала клопітка робота, яку проводили депутати із залученням фахівців, працівників виконавчого апарату районної ради та районної державної адміністрації.
Усі питання, які виносили на розгляд сесій, попередньо погоджували на засіданнях президії, детально та ретельно опрацьовували на окремих засіданнях постійних комісій районної ради. Внесенню питань на розгляд сесії районної ради передувала клопітка робота, яку проводили депутати із залученням фахівців, працівників виконавчого апарату районної ради та районної державної адміністрації.
Активність районної ради є наслідком роботи депутатів, постійних комісій, президії та виконавчого апарату районної ради, що відповідально ставилися до підготовки планових й інших питань, які пропонувалися для розгляду на сесіях.
За звітний період прийнято 10 звернень депутатів Сарненської районної ради до органів і посадових осіб державного рівня. Адже є питання, які не можна вирішити на місцях, – вони є прерогативою Верховної Ради, Кабінету Міністрів України, інших центральних органів влади.
За звітний період прийнято 10 звернень депутатів Сарненської районної ради до органів і посадових осіб державного рівня. Адже є питання, які не можна вирішити на місцях, – вони є прерогативою Верховної Ради, Кабінету Міністрів України, інших центральних органів влади.
Важливою ланкою в роботі виконавчого апарату ради залишається здійснення дієвого контролю за виконанням рішень районної ради. Постійно оновлюється база рішень, які перебувають на контролі. За звітний період районна рада прийняла 35 програм. Вони стосуються розвитку різних галузей економіки, освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, підтримки та розвитку територіальних громад і місцевих ініціатив територіальних громад.
У 2016 році з контролю було знято 46 програм. Загалом на сьогодні на контролі перебуває 63 програми і 302 рішення районної ради. На пленарних засіданнях у 2016 році було оголошено й підтримано рішенням ради 47 депутатських запитів. На контролі перебуває 37 депутатських запитів, 10 запитів за результатами розгляду знято з контролю.
Виконавчий апарат районної ради постійно здійснює аналіз виконання запитів по суті. З кожним депутатом, який подавав запит та отримав на нього відповідь, узгоджуються пропозиції щодо зняття відповідних рішень з контролю.
Також на пленарних засіданнях депутати, присутні мають можливість висловлювати свої критичні зауваження та пропозиції, для вирішення яких приймаються відповідні протокольні доручення. Найчастіше депутати відмічали проблеми щодо стану доріг, якості надання послуг електропостачання та зв’язку, медичного обслуговування та ін.
Усього за звітний період прийнято й направлено виконавцям 25 протокольних доручень, постійно заслуховуються інформації про хід їх виконання. Частину доручень вирішено позитивно, інші перебувають на контролі районної ради.
Виконавчий апарат районної ради постійно здійснює аналіз виконання запитів по суті. З кожним депутатом, який подавав запит та отримав на нього відповідь, узгоджуються пропозиції щодо зняття відповідних рішень з контролю.
Також на пленарних засіданнях депутати, присутні мають можливість висловлювати свої критичні зауваження та пропозиції, для вирішення яких приймаються відповідні протокольні доручення. Найчастіше депутати відмічали проблеми щодо стану доріг, якості надання послуг електропостачання та зв’язку, медичного обслуговування та ін.
Усього за звітний період прийнято й направлено виконавцям 25 протокольних доручень, постійно заслуховуються інформації про хід їх виконання. Частину доручень вирішено позитивно, інші перебувають на контролі районної ради.
На виконання вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», відповідного подання територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області виконавчий апарат районної ради здійснив організаційні заходи щодо формування та затвердження списку присяжних з числа громадян, які проживають на території Сарненського району. Було прийнято відповідне рішення районної ради №286 від 23.11.2016 року.
Також ми виконали вимоги Закону України «Про внесення зміни до статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо поіменних голосувань» – у нас встановлена електронна система голосування.
У 2016 році вдалося реалізувати ряд проектів. Це, в першу чергу, закінчення великих довгобудів: реконструкція дитячого садка в с. Ремчиці та завершення будівництва другої черги школи в с. Тинне на 1100 учнівських місць. На добудову школи з державного, обласного та районного бюджетів було використано понад 25 млн. грн. Хорошим новорічним подарунком для громади с. Тинне, особливо школярів, стало придбання за кошти районного бюджету нового шкільного автобуса, до речі, єдиного в області. 
Продовжувалась робота щодо проведення модернізації котелень з переводом їх на місцеві види палива.
Виготовлено ПКД на:
Також ми виконали вимоги Закону України «Про внесення зміни до статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо поіменних голосувань» – у нас встановлена електронна система голосування.
У 2016 році вдалося реалізувати ряд проектів. Це, в першу чергу, закінчення великих довгобудів: реконструкція дитячого садка в с. Ремчиці та завершення будівництва другої черги школи в с. Тинне на 1100 учнівських місць. На добудову школи з державного, обласного та районного бюджетів було використано понад 25 млн. грн. Хорошим новорічним подарунком для громади с. Тинне, особливо школярів, стало придбання за кошти районного бюджету нового шкільного автобуса, до речі, єдиного в області.
У 2016 році розпочали будівництво нового спорткомплексу в м. Сарни загальною кошторисною вартістю 40,9 млн.грн. І вже використали у 2016 на його будівництво 5,4 млн.грн. (з обласного бюджету – 2,5 млн.грн., співфінансування з районного – 1,9 млн.грн., та з міського – 1 млн. грн. ).
Продовжувалась робота щодо проведення модернізації котелень з переводом їх на місцеві види палива.
Виготовлено ПКД на:
- реконструкцію школи с.Чудель під лікарську амбулаторію;
- будівництво приміщення для лікарської амбулаторії в с.В.Вербче;
- нове будівництво ЗОШ І-ІІІ ст. у с.Цепцевичі.
Важливим напрямком роботи органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади є розвиток міжнародної та міжрегіональної співпраці, робота над проектами для участі в міжнародних програмах з метою отримання технічної допомоги та грантів, впровадження нових інвестиційних проектів. Реалізація цих проектів у життя триває. Маємо хороші напрацювання щодо будівництва на Сарненщині льонокомбінату французько-китайською компанією «YUYUE», філіал якої утворено та вже зареєстровано в місті Сарни.
100 робочих місць у Сарнах найближчим часом обіцяє створити данська фірма ТОВ «Морган Феніче». Щонайменше 100 швачок отримають роботу у швейному цеху в райцентрі. Спільно з райдержадміністрацією працюємо ще над двома інвестиційними проектами. Це будівництво лісопереробного заводу разом зі шведами та ведемо перемовини з норвежською фірмою, яка придбала Сарненський комбінат хлібопродуктів. І в 2017-ому, сподіваюсь, він відновить свою роботу.
Завдяки вітчизняним інвесторам запущений і працює на повну потужність Селищанський гранкар’єр.
Одним із головних напрямів роботи районної ради є затвердження районного бюджету та контроль за його виконанням.
Упродовж звітного періоду плідно працювали 6 постійних комісій.
Особливу функцію виконує такий дорадчий орган, як президія районної ради. Її робота проводиться на засадах «Положення про президію районної ради», затвердженого рішенням ради від 20.11.2015 р. № 10.
Одним із пріоритетних завдань районної ради є забезпечення своєчасного та повного розгляду звернень громадян, порушених в них проблем, оперативне їх вирішення, задоволення законних прав та інтересів громадян.
У районній раді встановлено дні прийому громадян керівництвом районної ради. Особлива увага при розгляді звернень громадян звертається на вирішення проблем, які порушують ветерани та інваліди ВВВ, багатодітні сім'ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту і підтримки, вишукуються можливості надання їм практичної, матеріальної та фінансової допомоги.
Згідно з аналізом узагальнених даних про звернення громадян до районної ради у 2016 році надійшло 466 звернень, з них 68 – письмових, 398 – на особистому прийомі.
Упродовж 2016 року в районну раду надійшло 13 колективних звернень.
У грудні 2015 та впродовж 2016 року голова ради провів виїзний прийом громадян у Кузьмівській, Ремчицькій, Кричильській, Тутовицькій, Люхчанській, Костянтинівській, Тинненській сільських та Степанській селищній радах району.
100 робочих місць у Сарнах найближчим часом обіцяє створити данська фірма ТОВ «Морган Феніче». Щонайменше 100 швачок отримають роботу у швейному цеху в райцентрі. Спільно з райдержадміністрацією працюємо ще над двома інвестиційними проектами. Це будівництво лісопереробного заводу разом зі шведами та ведемо перемовини з норвежською фірмою, яка придбала Сарненський комбінат хлібопродуктів. І в 2017-ому, сподіваюсь, він відновить свою роботу.
Завдяки вітчизняним інвесторам запущений і працює на повну потужність Селищанський гранкар’єр.
Одним із головних напрямів роботи районної ради є затвердження районного бюджету та контроль за його виконанням.
Упродовж звітного періоду плідно працювали 6 постійних комісій.
Особливу функцію виконує такий дорадчий орган, як президія районної ради. Її робота проводиться на засадах «Положення про президію районної ради», затвердженого рішенням ради від 20.11.2015 р. № 10.
Одним із пріоритетних завдань районної ради є забезпечення своєчасного та повного розгляду звернень громадян, порушених в них проблем, оперативне їх вирішення, задоволення законних прав та інтересів громадян.
У районній раді встановлено дні прийому громадян керівництвом районної ради. Особлива увага при розгляді звернень громадян звертається на вирішення проблем, які порушують ветерани та інваліди ВВВ, багатодітні сім'ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту і підтримки, вишукуються можливості надання їм практичної, матеріальної та фінансової допомоги.
Згідно з аналізом узагальнених даних про звернення громадян до районної ради у 2016 році надійшло 466 звернень, з них 68 – письмових, 398 – на особистому прийомі.
Упродовж 2016 року в районну раду надійшло 13 колективних звернень.
У грудні 2015 та впродовж 2016 року голова ради провів виїзний прийом громадян у Кузьмівській, Ремчицькій, Кричильській, Тутовицькій, Люхчанській, Костянтинівській, Тинненській сільських та Степанській селищній радах району.
З власного досвіду знаю: не існує питань, які неможливо вирішити, потрібно лише об’єднати зусилля: єдиною командою можна багато чого досягти. Лише цілеспрямована щоденна праця може принести бажані результати.
Ми ввійшли в етап реальних дій з реформування місцевого самоврядування. Від нашої роботи, від нашої позиції та переконань залежить наскільки ефективно будуть вирішуватись питання місцевого й регіонального розвитку. Попереду нас чекає чималий об’єм роботи, і ми розуміємо всю відповідальність перед громадою району за кожне прийняте рішення. Я, як голова районної ради, завжди відстоював позиції ради, як колегіального органу. І надалі буду забезпечувати виконання повноважень органу місцевого самоврядування, які надані нам законом.
Загалом рік повноважень районної ради сьомого скликання показав, що в депутатського складу ради є необхідний потенціал, щоб гідно виправдати ті сподівання, які покладає на неї громада Сарненщини. На порядку денному ще багато проблем, поступове розв’язання яких дасть можливість Сарненщині розвиватися стабільно, впевнено дивитися в майбутнє.
Назву головні орієнтири на цей рік. Це, у першу чергу, початок будівництва школи в селі Цепцевичі, корегування ПКД із реконструкції колишньої контори СГПП «Пролісок» під школу в с. Костянтинівка, реконструкція приміщення ДНЗ в селі Мале Вербче, виготовлення ПКД на реконструкцію приміщення колишньої контори ДП «Чемернеторф» під ДНЗ в селі Чемерне; виготовлення ПКД на будівництво школи-сад у місті Сарни по вул. Гагаріна (нововідведений мікрорайон «село Сарни»); будівництво внутрішніх вбиралень в ЗОШ району; забезпечення належного теплового режиму в закладах освіти й охорони здоров’я, подальше зміцнення їх матеріально-технічної бази. Будемо продовжувати будувати в Сарнах сучасний спортивний комплекс, на черзі – басейн. Це далеко не повний перелік тих ключових питань, які потребують першочергового вирішення. Але переконаний, спільними зусиллями все, що намітили, виконаємо.
Щиро дякую голові райдержадміністрації Ярославу Яковчуку, міському голові Світлані Усик, голові Рівненської обласної ради Миколі Драганчуку, депутатам обласної ради Ксенії Павловській, Людмилі Мариніній, Олександру Васильєву, Степану Бузяну, народному депутату України Сергію Євтушку за плідну співпрацю, розуміння і підтримку. Думаю, що наше взаєморозуміння йде на користь громаді, нашим виборцям. Я дякую депутатам районної ради за те, що вони переймаються проблемами своїх виборців, роблять усе для того, щоб у нашому місті, районі людям жилось краще.
Хочу подякувати громаді, сільським, селищним, міській радам, усім установам і організаціям – усім, хто доклав своїх зусиль для забезпечення злагодженої роботи районної ради, підвищуючи тим самим авторитет органів місцевого самоврядування. Дякую головам територіальних громад району за сприяння в організації особистого прийому громадян за місцем проживання головою районної ради, під час якого спільними зусиллями вдалося допомогти у вирішенні тих чи інших проблемних питань місцевих громад та окремих заявників.
Районна рада завжди відкрита для спілкування, дискусій, об’єктивних зауважень і ділових конструктивних пропозицій. Лише спільна робота, висока відповідальність, активність кожного дасть результат для всього району. Ми й надалі будемо спрямовувати всю свою діяльність на розв’язання існуючих проблем, а проблеми будуть, бо життя не стоїть на місці, і кожен новий день приносить не лише досягнення, а й нові виклики.
Назву головні орієнтири на цей рік. Це, у першу чергу, початок будівництва школи в селі Цепцевичі, корегування ПКД із реконструкції колишньої контори СГПП «Пролісок» під школу в с. Костянтинівка, реконструкція приміщення ДНЗ в селі Мале Вербче, виготовлення ПКД на реконструкцію приміщення колишньої контори ДП «Чемернеторф» під ДНЗ в селі Чемерне; виготовлення ПКД на будівництво школи-сад у місті Сарни по вул. Гагаріна (нововідведений мікрорайон «село Сарни»); будівництво внутрішніх вбиралень в ЗОШ району; забезпечення належного теплового режиму в закладах освіти й охорони здоров’я, подальше зміцнення їх матеріально-технічної бази. Будемо продовжувати будувати в Сарнах сучасний спортивний комплекс, на черзі – басейн. Це далеко не повний перелік тих ключових питань, які потребують першочергового вирішення. Але переконаний, спільними зусиллями все, що намітили, виконаємо.
Щиро дякую голові райдержадміністрації Ярославу Яковчуку, міському голові Світлані Усик, голові Рівненської обласної ради Миколі Драганчуку, депутатам обласної ради Ксенії Павловській, Людмилі Мариніній, Олександру Васильєву, Степану Бузяну, народному депутату України Сергію Євтушку за плідну співпрацю, розуміння і підтримку. Думаю, що наше взаєморозуміння йде на користь громаді, нашим виборцям. Я дякую депутатам районної ради за те, що вони переймаються проблемами своїх виборців, роблять усе для того, щоб у нашому місті, районі людям жилось краще.
Хочу подякувати громаді, сільським, селищним, міській радам, усім установам і організаціям – усім, хто доклав своїх зусиль для забезпечення злагодженої роботи районної ради, підвищуючи тим самим авторитет органів місцевого самоврядування. Дякую головам територіальних громад району за сприяння в організації особистого прийому громадян за місцем проживання головою районної ради, під час якого спільними зусиллями вдалося допомогти у вирішенні тих чи інших проблемних питань місцевих громад та окремих заявників.
Районна рада завжди відкрита для спілкування, дискусій, об’єктивних зауважень і ділових конструктивних пропозицій. Лише спільна робота, висока відповідальність, активність кожного дасть результат для всього району. Ми й надалі будемо спрямовувати всю свою діяльність на розв’язання існуючих проблем, а проблеми будуть, бо життя не стоїть на місці, і кожен новий день приносить не лише досягнення, а й нові виклики.
Голова районної ради Р.П. Серпенінов
Додати коментар