Інформаційно
З часу визнання повноважень депутатів сьомого скликання (11.11.2015) пройшло не так багато часу – п’ять місяців, але з перших днів своєї діяльності голова районної ради намагався зробити все для того, щоб районна рада працювала ефективно й злагоджено, а депутати стали єдиною командою.
Що ж вдалося зробити з початку скликання, які є позитивні напрацювання, над чим ще доведеться попрацювати?
Районна рада свою діяльність здійснює в межах повноважень, визначених Конституцією України, законами України, відповідними нормативно-правовими актами, Регламентом ради. Ухвалюючи ті чи інші рішення, керується вимогами Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», в якому чітко окреслені повноваження районної ради, починаючи від підготовки й скликання сесій, роботи постійних комісій і президії, та завершуючи співпрацею ради у відносинах з державними органами, трудовими колективами, громадськими організаціями, жителями Сарненщини.
Обрано склад і голів шести постійних комісій (з питань: бюджету, фінансів, податків та соціального захисту населення; з правових питань, місцевого самоврядування, депутатської діяльності та етики, регламенту районної ради; з економічних питань, підприємництва, залучення інвестицій та комунальної власності; з питань аграрної політики, земельних ресурсів, екології, природокористування та розвитку села; з питань охорони здоров’я, материнства і дитинства та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи; з питань освіти, культури і духовності, молодіжної політики, фізичної культури, спорту та туризму), президію районної ради, затверджено відповідні положення та Регламент, до якого внесено зміни відповідно до вимог Закону України «Про внесення зміни до статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо поіменних голосувань».
У районній раді сформовано п’ять депутатських фракцій: «ВО «Батьківщина» - 10 депутатів; «Блок Петра Порошенка «СОЛІДАРНІСТЬ» - 6 депутатів; «ВО «Свобода» - 4 депутати; депутатська фракція Радикальної Партії Олега Ляшка» - 5 депутатів; «Прогрес» - 3 депутати.
Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рада проводить свою роботу сесійно, сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій.
Питанням підготовки й організації проведення пленарних засідань ради та засідань постійних комісій приділяється найбільша увага. Можна констатувати, що всі сесійні засідання проходили організовано, відкрито й гласно, із залученням відповідних фахівців, запрошенням представників засобів масової інформації. Проведено п’ять сесій, на яких прийнято 135 рішень. Згідно з вимогами чинного законодавства й у встановлені Бюджетним кодексом терміни було затверджено районний бюджет на 2016 рік. Прийняті відповідні рішення щодо розвитку освіти, охорони здоров'я, використання майна спільної власності територіальних громад, функціонування соціальної сфери й багато інших.
Усі питання, які виносили на розгляд сесій, попередньо погоджували на засіданнях президії, детально та ретельно опрацьовували на окремих засіданнях постійних комісій районної ради. Внесенню питань на розгляд сесії районної ради передувала клопітка робота, яку проводили депутати із залученням фахівців, працівників виконавчого апарату районної ради та районної державної адміністрації.
З початку скликання рада прийняла 10 програм, що стосуються розвитку різних галузей економіки, освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, внесли зміни до вже діючих. Варто відмітити такі програми як соціального захисту громадян «Турбота», «Ветеран», організації безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань, «Забезпечення пільгового проїзду учнів до місця навчання і додому», забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та інші.
22 лютого на черговій п’ятій сесії ради обранці громад внесли зміни до районного бюджету на 2016 рік. Зокрема частину вільного залишку коштів районного бюджету спрямували на виконання:
· районної цільової соціальної програми реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на період з 2008 по 2017 роки – 18000 грн.;
· програми відпочинку та оздоровлення дітей на 2014-2017 роки – 200000 грн.;
· програми розвитку фізичної культури і спорту в Сарненському районі на 2014-2016 роки – 645000 грн. ;
· районної програми мобілізаційної підготовки та мобілізації Сарненського району на 2016 рік – 8000 грн.
З районного бюджету Сарненського району виділили кошти обласному бюджету в сумі 3 035 588 грн. на співфінансування об’єкта «Школа на 1100 учнівських місць в с.Тинне Сарненського району (будівництво – ІІ черга)».
Залишок коштів освітньої субвенції, що утворився станом на 01.01.2016, спрямували відділу освіти райдержадміністрації, зокрема на:
- придбання котлів (ЗОШ І-ІІ ст. с.Білятичі, ЗОШ І-ІІІ ст. с.Цепцевичі, ЗОШ І-ІІІ ст. с.Кричильськ, ЗОШ І-ІІ ст. с.Тинне, ЗОШ І-ІІ ст. с.Одринки, ЗОШ І-ІІ ст. с.Костянтинівка) – 388000 грн.;
- зміцнення матеріально-технічної бази навчальних закладів -1200000 грн.;
- придбання кабінету фізики – 199000 грн.;
- придбання телевізорів для навчальних кабінетів – 199000 грн.;
- капітальний ремонт приміщення ( заміна вікон) Сарненської ЗОШ І-ІІІ ст.№4 в т.ч. виготовлення ПКД, експертиза, технічний та авторський нагляд – 600000 грн.;
- капітальний ремонт приміщення ( заміна вікон) Яринівської ЗОШ І-ІІ ст. в т.ч. коригування ПКД, експертиза, технічний та авторський нагляд – 512700 грн.;
- капітальний ремонт приміщення ( заміна вікон ) Немовицької ЗОШ І-ІІІ ст. в т.ч. коригування ПКД, експертиза, технічний та авторський нагляд – 368600 грн.;
- капітальний ремонт приміщення ( заміна вікон) Сарненської ЗОШ І-ІІІ ст. №2 в т.ч. коригування ПКД, експертиза, технічний та авторський нагляд – 1301200 грн.;
- капітальний ремонт приміщення ( заміна вікон) Ясногірської ЗОШ І-ІІІ ст. в т.ч. коригування ПКД, експертиза, технічний та авторський нагляд – 654300 грн.;
- будівництво котельні Кузьмівської ЗОШ І-ІІ ст.. в т.ч. виготовлення ПКД, експертиза, технічний та авторський нагляд – 1200000 грн.;
- будівництво котельні Зносицької ЗОШ І-ІІІ ст. в т.ч. виготовлення ПКД, експертиза, технічний та авторський нагляд – 1000000 грн.;
- будівництво котельні Ясногірської ЗОШ І-ІІІ ст. в т.ч. виготовлення ПКД, експертиза, технічний та авторський нагляд – 1200000 грн.;
- будівництво котельні Сарненської гімназії в т.ч. виготовлення ПКД, експертиза, технічний та авторський нагляд – 1200000 грн.;
- реконструкція будівлі котельні Тріскинської ЗОШ І-ІІІ ст. в т.ч. виготовлення ПКД, експертиза, технічний та авторський нагляд – 188632 грн.;
- надання іншої субвенції обласному бюджету на співфінансування придбання 3-х шкільних автобусів – 2500000 грн. на виконання програми “Забезпечення придбання шкільних автобусів на 2016 рік”;
- капітальний ремонт (заміна вікон) приміщення Тутовицької ЗОШ І-ІІІ ст. - 150,0 тис. грн.;
- капітальний ремонт (заміна вікон) приміщення Кричильської ЗОШ І-ІІІ ст. - 150,0 тис. грн.;
- капітальний ремонт (заміна вікон) приміщення Одринківської ЗОШ І-ІІ ст. - 150,0 тис. грн.;
- капітальний ремонт (заміна вікон) приміщення Степанської ЗОШ І-ІІІ ст. - 150,0 тис. грн.;
- капітальний ремонт (заміна вікон) приміщення Кузьмівської ЗОШ І-ІІ ст. - 150,0 тис. грн.;
- іншу субвенцію Клесівському селищному бюджету на капітальний ремонт приміщення (заміна вікон) Карпилівської ЗОШ І-ІІІ ст. – 150,0 тис.грн.;
- придбання твердопаливного котла для Чемернянської ЗОШ І-ІІ ст. – 150,0 тис.грн.
Відділу охорони здоров’я райдержадміністрації на виконання місцевих програм спрямували кошти в сумі 137300 грн.:
· районної цільової соціальної програми профілактики, діагностики та лікування вірусних гепатитів на період до 2016 року - 27300 грн.;
· районної програми протидії захворюванню туберкульозу на 2013-2016 роки - 100000 грн.;
· районної соціальної програми протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу на 2015-2018 роки - 10000 грн.
За рахунок Резервного фонду районного бюджету відділу охорони здоров’я спрямували кошти в сумі 405000 грн. на:
- виплату заробітної плати працівникам Сарненської ЦРЛ – 200000 грн.;
- виконання районної програми запобігання та лікування серцево-судинних та судинно-мозкових захворювань на 2012-2016 роки – 55000 грн.;
- виконання районної програми організації безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань – 150000 грн.
Враховуючи звернення управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, на виконання програм місцевого значення спрямували:
· програми соціального захисту громадян “Турбота” – 262500 грн., а саме на виплату грошової допомоги:
- малозабезпеченим верствам населення, учасникам антитерористичної операції (мобілізованим Сарненського району) - 200000 грн.;
- інвалідам, які є членами Сарненської територіальної первинної організації Українського товариства сліпих - 10000 грн.;
- інвалідам, які є членами Сарненської територіальної первинної організації Українського товариства глухих - 10000 грн.;
- інвалідам, які є членами Сарненської районної організації Рівненського обласного об’єднання Всеукраїнської організації інвалідів “Союз організації інвалідів України” - 1500 грн.;
- ліквідаторам наслідків аварії на ЧАЕС, які є членами районного громадського об’єднання “Союз Чорнобиль” – 12500 грн.;
- інвалідам, які є членами Фізкультурно-спортивного клубу інвалідів “Повір у себе” – 28500 грн.
· програми “Ветеран” – 90000 грн., у т.ч. Сарненській районній спілці ветеранів Афганістану – 45000 грн., Сарненській районній організації ветеранів України – 45000 грн.
Існують питання, які не можна вирішити на місцях, бо вони є прерогативою Верховної Ради, Кабінету Міністрів України, інших центральних органів влади. Тому з ініціативи депутатів районної ради було схвалено звернення до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо невідкладного прийняття законодавства у сфері легалізації видобутку бурштину. Адже проблема незаконного видобутку бурштину-сирцю залишається одним із гострих і актуальних питань на теренах Сарненщини. А офіційний видобуток давав би немалі прибутки до бюджетів.
З метою реалізації соціальних гарантій для військовослужбовців та учасників АТО, проведення заходів фізичної та психологічної реабілітації районна рада звернулась і до Рівненської обласної щодо передачі в спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області профспілкового підприємства санаторій «Горинь».
Відреагували обранці громад і на погіршенням соціально-економічної ситуації в Україні, ухваливши ще 25 грудня минулого року звернення до Верховної Ради України щодо відставки Кабінету Міністрів України.
Районна рада постійно працює над розглядом питань щодо затвердження технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, погодження лімітів використання лісових ресурсів при заготівлі другорядних лісових матеріалів і здійсненні побічних лісових користувань та ін. Внаслідок укладання й виконання угод про соціально-економічне співробітництво з суб’єктами господарювання територіальні громади можуть вирішувати низку соціальних питань. Затвердження відповідної нормативної грошової оцінки земельних ділянок дає можливість суттєво збільшити надходження до місцевих бюджетів.
Розробка відповідних проектів для вкладання коштів інвесторами, привабливість краю для реалізації державних програм, участь у міжнародних проектах дасть поштовх для діяльності кожної громади. Головне ж тут – не бездіяти, а невтомно шукати джерела наповнення місцевих бюджетів, приймати нестандартні рішення.
Особлива увага приділяється питанню ефективного використання комунального майна, посиленню контролю за його збереженням.
Незважаючи на те, що райрада відповідно до статті 44 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» делегувала низку своїх повноважень райдержадміністрації, зокрема підготовку проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку району, бюджету, земельних відносин, ці проблеми розв’язуємо спільно. Обґрунтованість, узгодженість, компромісність – принципи, на яких базуються дії райради та райдержадміністрації. Така співпраця допомагає виробити виважені й обґрунтовані рішення. Особливе значення надається питанням підготовки та формування бюджету, де спільна діяльність є основою.
Цьогоріч плануємо:
- розпочати будівництво спорткомплексу в місті Сарни, на що вже передбачено 2, 5 млн. грн.;
- завершити будівництво другої черги школи в с. Тинне на 1100 учнівських місць (19,7 млн.грн.);
- завершити реконструкцію дитячого садка в селі Ремчиці (2 050 тис.грн.).
Плануємо також використати 4,8 млн.грн. на проекти з енергоефективності.
Районна рада завжди відкрита для спілкування, дискусій, об’єктивних зауважень і ділових конструктивних пропозицій. Лише спільна робота, висока відповідальність, активність кожного дасть результат для всього району. Ми й надалі будемо спрямовувати всю свою діяльність на розв’язання існуючих проблем, а проблеми будуть, бо життя не стоїть на місці, і кожен новий день приносить не лише досягнення, а й нові завдання.
Сарненська районна рада
Додати коментар