№ 790 "Про районний бюджет на 2014 рік"

РІШЕННЯ

Про районний бюджет
на 2014 рік

         Керуючись пунктом 17 частини 1 статті 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", Бюджетним кодексом України, Законом України „Про Державний бюджет України на 2014 рік”, розпорядженнями голови районної державної адміністрації від 25.01.2014 № 25 «Про затвердження фінансових нормативів бюджетної забезпеченості, коефіцієнтів пофакторного впливу для бюджетів міста районного значення,  селищ, сіл на 2014 рік, розподілу обсягу видатків на розвиток дошкільної освіти та додаткової дотації з державного бюджету на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів», від 25.01.2014 № 26 «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах в 2014 році» іншими чинними нормативно-правовими актами з цих питань, за погодженням з постійними комісіями районної ради, районна рада
                                                        ВИРІШИЛА:

         1. Установити загальний обсяг доходів районного бюджету на 2014 рік у сумі 498418,2 тис.грн., у тому числі:

         обсяг дотації вирівнювання у сумі 230384,7 тис.грн., додаткової дотації на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів -
1865,4 тис.грн., субвенцій з державного бюджету – 226865,3 тис.грн. та субвенцій з обласного бюджету – 4252,6 тис.грн.

         Обсяг доходів загального фонду бюджету визначити у сумі
494213,9 тис.грн., спеціального фонду бюджету – 4204,3 тис.грн. (додаток 1).

         2. Затвердити загальний обсяг видатків районного бюджету на 2014 рік у сумі 498418,2 тис.грн., у тому числі обсяг видатків загального фонду бюджету у сумі 483411,5 тис.грн. та видатків спеціального фонду бюджету – 15006,7 тис.грн., у тому числі бюджет розвитку 10802,4 тис.грн. за тимчасовою класифікацією видатків та кредитування місцевих бюджетів (додаток 2) та головними розпорядниками коштів (додаток 3).

         3. Установити профіцит загального фонду районного бюджету в сумі 10802,4 тис.грн., напрямком використання якого визначити передачу коштів із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду) (додаток 6).

         4. Установити дефіцит спеціального фонду районного бюджету в сумі 10802,4 тис.грн., джерелом покриття якого визначити надходження коштів із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду) в сумі 10802,4 тис.грн. (додаток 6).

         5. Установити розмір оборотного залишку бюджетних коштів районного бюджету у сумі 1 000,0 тис.грн.

         6. Затвердити обсяги міжбюджетних трансфертів (додаток 4) на 2014 рік:

         дотації вирівнювання місцевим бюджетам з державного бюджету у сумі
230384,7 тис.грн.;

         додаткової дотації на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів району у сумі 1865,4 тис.грн.; 

         інших додаткових дотацій з районного бюджету бюджетам місцевого самоврядування в сумі 1719,8 тис.грн.;

         субвенцій із державного бюджету (окремо за видами) місцевим бюджетам у сумі 226865,3 тис.грн.;

         із загального фонду обласного бюджету:

         субвенції на проведення видатків місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів на пільгове медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у сумі 4252,6 тис.грн.;

         субвенції на проведення видатків місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів обласному бюджету на обслуговування осіб з обмеженими фізичними можливостями в Центрах професійної реабілітації інвалідів на суму 80,0 тис.грн.;

субвенції на проведення видатків місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів міському бюджету м.Кузнецовськ на обслуговування осіб з обмеженими фізичними можливостями в Центрах соціальної реабілітації дітей-інвалідів на суму 156,9тис.грн.;

інші субвенції з районного бюджету міському бюджету м.Сарни на капітальний ремонт (заміна вікон) дошкільних навчальних закладів м.Сарни Рівненської області на суму 500,0 тис.грн.

         Надати право районній державній адміністрації за погодженням з постійною комісією районної ради з питань бюджету, фінансів, податків та соціального захисту населення протягом 2014 року в міжсесійний період здійснювати внесення змін до доходів та видатків районного бюджету за рахунок міжбюджетних трансфертів з державного та інших місцевих бюджетів, розподіл і перерозподіл обсягів субвенцій між місцевими бюджетами.

         7. Установити, що перерахування дотації вирівнювання місцевим бюджетам здійснюється шляхом застосування нормативів щоденних відрахувань від надходжень доходів до загального фонду районного бюджету, згідно із додатком 4 до цього рішення.

   8. Надати право районній державній адміністрації, за погодженням з постійною комісією районної ради з питань бюджету, фінансів, податків та соціального захисту населення здійснювати розподіл та перерозподіл між видатками споживання і розвитку субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 №972 „Деякі питання розподілу обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах” із змінами та згідно з повідомленнями органів Державної казначейської служби України шляхом надання субвенцій місцевим бюджетам.

         9. Надати право районній державній адміністрації, за погодженням з постійною комісією районної ради з питань бюджету, фінансів, податків та соціального захисту населення в разі необхідності здійснювати перерозподіл капітальних вкладень за об’єктами, видатки на які у 2014 році будуть здійснюватися за рахунок коштів бюджету розвитку районного бюджету, в тому числі виділяти інші субвенції місцевим бюджетам.

         10. Затвердити перелік об’єктів, видатки на які у 2014 році будуть здійснюватись за рахунок коштів бюджету розвитку районного бюджету (додаток 7).

         11. Установити обсяг резервного фонду районного бюджету на 2014 рік у сумі 1000,0 тис.грн.

         Надати право районній державній адміністрації, за погодженням з постійною комісією районної ради з питань бюджету, фінансів, податків та соціального захисту населення у міжсесійний період виділяти з резервного фонду районного бюджету місцевим бюджетам інші субвенції на здійснення заходів згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 № 415 „Про затвердження Порядку використання коштів резервного фонду бюджету” з подальшим затвердженням на сесії районної ради.

         12. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду районного бюджету на 2014 рік за їх економічною структурою:

         оплата праці працівників бюджетних установ;

         нарахування на заробітну плату;

         придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів;

         забезпечення продуктами харчування;

         оплата комунальних послуг та енергоносіїв;

         поточні трансферти населенню;

         поточні трансферти місцевим бюджетам.

             13. Розпорядникам коштів районного бюджету забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами.

             14. Затвердити в складі видатків районного бюджету кошти на реалізацію державних, регіональних та районних галузевих програм на загальну суму 207,7 тис.грн. (додаток 5).

             15. Установити, що перерозподіл бюджетних призначень у межах загального обсягу головного розпорядника коштів районного бюджету за тимчасовою класифікацією видатків та кредитування місцевих бюджетів, збільшення видатків розвитку за рахунок зменшення інших видатків (окремо за загальним та спеціальним фондами), що призводить до зміни затверджених бюджетних призначень по загальному та спеціальному фондах, здійснюється районною державною адміністрацією за погодженням із постійною комісією районної ради з питань бюджету, фінансів, податків та соціального захисту населення. 

       У разі внесення змін до структури райдержадміністрації фінансовому управлінню райдержадміністрації після державної реєстрації в установленому законодавством порядку вносити відповідні зміни до назв головних розпорядників коштів районного бюджету, обсягів видатків та до розпису районного бюджету.

У разі внесення змін до нормативних актів, що призводять до зміни назви головного розпорядника коштів районного бюджету фінансовому управлінню райдержадміністрації після державної реєстрації в установленому законодавством порядку вносити відповідні зміни до назв головних розпорядників коштів районного бюджету, обсягів видатків та до розпису районного бюджету.

Надати право фінансовому управлінню райдержадміністрації при внесенні змін та доповнень до бюджетної та відомчої класифікації приводити у відповідність до неї доходи, видатки і фінансування районного бюджету.

16. Доручити районній державній адміністрації затвердити ліміти споживання енергоносіїв у фізичних обсягах у розрізі головних розпорядників коштів районного бюджету, виходячи з обсягів призначень, затверджених їм на 2014 рік.

Головним розпорядникам бюджетних коштів затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань та доведених лімітів.

Розпорядникам бюджетних коштів забезпечити укладання угод по кожному виду енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання у натуральних одиницях відповідно до встановлених асигнувань.

Розпорядникам коштів районного бюджету при виконанні бюджету забезпечити у повному обсязі проведення розрахунків за електричну енергію, теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості з оплати вищезазначених товарів та послуг.

17. Дозволити районній державній адміністрації відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України отримувати:

позики на покриття тимчасових касових розривів районного бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду;

середньострокові позики на суми невиконання у відповідному звітному періоді розрахункових обсягів кошика доходів районного бюджету на 2014 рік, визначених у законі про Державний бюджет України, за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на умовах їх повернення без нарахування відсотків за користування цими коштами.

18. Відповідно до пункту 2 частини 8 статті 16 Бюджетного кодексу України дозволити керівнику фінансового управління районної державної адміністрації в межах поточного бюджетного періоду здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів районного бюджету на депозитах відповідно до порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України.

19. У зв'язку із залученням районного бюджету до експерименту, відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 02.08.2010 № 805 "Про затвердження Основних підходів до запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів" затвердити розроблений із застосуванням елементів програмно-цільового методу додаток 3.1.

20. Додатки 1-7, 3.1 до цього рішення є його невід’ємною частиною.

21. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань бюджету, фінансів, податків та соціального захисту населення (Жошко О.П.).

Голова ради                                                                               М.М. Драганчук